■原典
然有治不治者，以实则治，以文则不治。若徒以文也，譬之优偶之戏，衣冠言貌，陈事辨理，无不合度，而岂其实哉！
——﹝清﹞唐甄《潜书·权实》
■释义
《潜书》为清初思想家唐甄（1630—1704年）所著，作者自称积三十年而成。唐甄自言：“不忧世之不我知，而忧天下之民不遂其生。郁结于中，不可以已，发而为言。”文体仿先秦诸子，初名《衡书》，意在权衡天下；然作者因连蹇不遇，遂改为《潜书》，意为潜而待用。
唐甄不仅是一位杰出的思想家，也是一名成功的实践者。他在山西长子县做知县时，为了动员百姓种桑养蚕，不但挨家挨户做说服工作，而且带头示范。结果一纸文书通告未发，就在三旬之内种桑80余万株。他的成功经验，便是“为政贵在行”。唐甄认为，文书通告只是“藉以通言语，备遗忘耳，奚足恃乎”，故而提出：“以实则治，以文则不治。”实，就是实干，踏踏实实做事。唐甄认为，为政最重要的是付出实际行动，这样天下就可以太平；反之，百姓就不得安宁。唐甄的这一观点，主要是针对当时官场中公文泛滥、有令不行的弊端提出的，并非一概否定发布文告推行政令的作用。他认为，如果只管发文，不问落实，其结果只能是“百职不修，庶事不举，奸敝日盛，禁例日繁，细事纠纷，要政委弃”，公文告示贴满大街小巷也形如空文。